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金德钧:市政建设的重点向西部和中部转移
[ 编辑:admin | 时间:2012-12-21 13:14:28 | 浏览:4180次 | 来源:中国市政工程网 | 作者: ]

 中国市政工程协会施工专业委员会2012年年会成功落下帷幕,中国市政工程协会会长金德钧在会上对于2012年中国市政工程行业发展状况进行了回顾,并对今后的发展趋势做了展望,以下是发言摘要:
  在过去的2012年,中国市政工程行业发展确实面临众多困难。
   
首先,2012年我们市政施工单位承接的任务量急速下降,下降面达50%,下降幅度平均达35%,尤其东部地区一些大型施工单位接受任务量下降了50%以上。
    其次,我们企业的效益明显的下降,中标的价格低、拖欠工程款严重、财源费用增加等等因素加到一起,导致企业效益下降比较大。2011年亏损企业达到54%。
    第三,目前很多企业搞“BT”项目,以这种方式来承接工程。这是为各自企业创造了很好的机会,但我们融资能力不够加之政府的回购资金没有保证,面临有项目不敢做。
    第四,还有一些没有改制的单位生产很困难,比如有一1948年成立的企业,现在有市政一级资质。目前2000多员工中,700多名员工退休,还有900多人内退了,剩下的400人养活2000人。像这种机制体制不灵活导致企业生存很困难。
  在会上,金会长还重点的介绍了目前国内市政行业一些发展形势比较好的企业,尽管很多企业规模不大,但是在工程的承包和经营方式上确实是走出了自己的一条路子。
  他自己也特别欣赏的沈阳市政,沈阳地铁先把管片厂建起来了,有了管片厂生产管片,谁搞地铁都要用我的管片,自己的地铁项目可以用自己的管片,现成的,还不用买别人的管片,首先占据市场,这个属于做的不错的。我们还看到一些市政工程公司,为了解决融资的问题做了很多努力,包括项目股份制,在项目上搞股份制,把社会资金引进来,把职工的资金引进来,搞BT就是项目融资,现在每年能够做到一百多项工程。
  江苏苏北的宿迁恒通市政,这个公司地处苏北,又在东边地区,市政项目少,他的办法走出江苏到全国去,这几年别的企业在缩小,他们却在壮大,2010年搞了4亿,2011年5.6亿,今年可以完成9个亿,并且可以达到6-7%的纯利润,建筑业产值利润率能达到1%就不错了,像这样的公司采取走出去的办法还是不错的。
  再有徐州市政,努力的拓展业务。养护方面,是与市政府签协议,他们把这个地方包起来,政府给企业钱,企业给政府干活,他们自己也说效益不错,检测项目的效益也不错。并且还建立了小额贷款公司,用他们自己的话说就是收益很丰厚,不但丰厚,还解决了企业融资难的问题,像这些企业,也是都是跟大家在一起的,他们最重要的就是通过走向市场,千方百计的想办法解决困难,经营效果还不错,这也是告诉我们,不是我们大家都没路子可走了,就是看我们能不能找到这条路。
  针对当前正在逐步推进实施的“十二五”规划,金会长对于2013年中国市政工程行业的发展前景还是比较有信心。之所以这么说主要有以下三点值得关注:
       第一,十二五规划完成以后,中国的高速公路、高铁、网络基本都形成了,因此主要还是搞市政,加上现在要亲民,肯定要解决中国老百姓的生活环境问题,提高城市管理水平问题,因此我们市政公司有活可做还是有望的,现在经济形势转型。
  第二,是我国在经济发展过程中对国际市场依存度目前太高,现在逐渐转为以内需为主,任何一个国家要想经济稳定,必定是以内需为主,而且内需为主,经济才能发展,老百姓的生活水平才会提高。转向内需靠什么?三个东西:工业化,城镇化,农业现代化。城镇化是最核心的东西,城镇化是可以拉动经济,城镇化这一块我们市政建设肯定要顶上去的。
       第三,目前我们国家发展不平衡,东部发展快,中部和西部城市发展过程中问题会更多,从这个意义上讲,我们还是处于发展之中,但是我们这一个发展时期,不是完全的按照我们原来那样搞粗放经营就能活的很好,制约条件很多,因此我给它起了一个名字,我们已经进入了一个“环境条件约束很严峻的发展时期”。
  这个“环境条件约束很严峻的发展时期”的形成也是由两方面的因素造成:
  首先,投资不够,政府的资金不够,不是短期现象是个长期的现象,地方政府的财政举债已经超过了但年财政收入的两倍,非常严峻。在国外来讲就是破产了,政府投入一半,剩下的民营资本进入,民营资本进入的公共投资领域尽管很早发文,但是效果不是很好,这里面很多配套的问题没解决。当然现在搞BT,BOT等,也是一种把民营资本引进市政领域的一种办法,资金短缺要靠民营资本引进来,也靠我们企业自身有融资能力,这个问题不是短期的是长期的。
  其次,就是经济转型,要求环境节能减排,在城市施工中与城市老百姓的生活紧密相连的,我们施工扰民不扰民,污不污染环境,施工材料等方面都在约束我们,在这种情况下,如果单纯搞施工话,肯定标价不高,成本压的很低,当然大家有提意见,我必须要反应上去,比如人工,按照现在水平人工太低,跟实际施工人数差距太多,但是我们不要仅仅把注意力放在提高人工费和材料费,我们要自己怎么要降低成本。
  过去的2012年,中国市政工程行业发展确实面临众多困难,展望2013年,金会长总结两点,希望市政工程行业的企业能够走出自己的路子:
  总的思想,就是大家正视现实,做好自己的工作,抓机遇来发展自己。
  其次,就是去适应市场,千方百计的适应市场,我们这个行业是从政府脱胎出来的,进入市场从整个的建筑企业来讲可能是最晚的,最晚的适应市场的这个观念就有一个过程。总的思想,就是大家正视现实,做好自己的工作,抓机遇来发展自己。
  最后,要抓住国家经济结构转型的机遇来调整发展自己,国家市政建设的重点可能不在东部了,要在中部和西部了。那么不同地方的企业,市场该往哪里去找,要考虑清楚了,这是结构调整的重要方面。结构调整还要解决把粗放的生产经营方式改为适合文明城市低碳城市这种要求的方向上来,我们是搞施工的,我们不是搞发明创造的,但是施工怎么样才能适应它的要求,把我们的本事提升上来适应这种要求,等到以后再竞争的时候,不仅仅是标的竞争,还包括在节能减排企业自身有什么能力和本事,在以后这方面的要求越来越严格,通过我们的努力,来创造我们的发展空间。

 

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