2013中国国际管道大会12日至14日在廊坊举行。中国石油]和化学工业联合会对外经济合作中心副总经济师刘志远在大会高峰论坛做主题演讲时指出，“十二五”期间，我国天然气工业仍将快速发展，天然气管道建设成为重点，将基本形成全国天然气管网。

     截至2012年末，我国已建成原油管道1.89万公里；成品油管道1.91万公里；天然气管道干线、支干线长度超过5.5万公里。初步形成了横跨东西，纵贯南北，覆盖全国，连通海外的油气管网格局 。刘志远预计，到2015年，我国天然气利用规模将达到2000亿立方米以上。天然气利用领域进一步扩大，城市燃气和工业燃料将成为主要利用领域。

     我国天然气储量主要分布在塔里木、四川、东海、鄂尔多斯、柴达木、莺歌海、松辽和琼东南八个盆地。渤海湾、珠江口、准葛尔、北部湾和其他一些地区也有一定的储量。预计今后20—30年内，我国天然气储量的增长将持续进入高峰期。

     刘志远指出，我国常规天然气为主，多种非常规天然气处于工业初始状态，气体能源多元化结构将逐步形成。我国非常规天然气发展潜力巨大，可采资源量是常规天然气的几倍。国家应制定长期规划，通过长期研究和技术准备，尽早实现我国非常规气体能源的自给能力。

     新型非常规气体能源包括：页岩气、煤层气、致密砂岩气、化工领域的氢气提取与利用、煤制天然气、天然气水合物等。

     “新型非常规气体能源蕴含商机。” 刘志远说。对于从政策上鼓励非常规能源气体产业发展，刘志远给出了五点建议：

     一是建立各类非常规天然气开发与应用示范区，引导非常规天然气的商业开发；

     二是加大财税政策的支持力度，着重研究对页岩气开发的支持政策；

     三是理顺各种非常规天然气的价格机制；

     四是加快管网基础设施建设，逐步实现多种气体能源的并网与管道共用；

     五是不断引入竞争机制，逐步实现多元投资主体开发非常规天然气。

     刘志远认为，中国天然气管道行业要实现规模化发展，应提倡一体化的产业组织发展模式，实现管道与管材供应商与安装企业的一体化经营；支持管道企业走联合重组之路，相关联的项目基地化，企业规模大型化，依托大型项目建成联合体企业。对部分缺乏竞争力的落后产能逐步淘汰。中小管道企业应组成气体能源管道工业联合体。优势互补，建设具有气体能源工业特征的能源化工产业集群。