扩大供热计量试点范围，健全完善供热计量收费体系，逐步实施计量收费。充分发挥供热企业责任主体作用，加大新建建筑供热计量管理力度；建立供热计量信息采集、统计、利用系统，科学评价供热系统节能效果，指导供热企业实施精细化管理。

     加强供热管理法制建设，计划出台《长春市城市供热管理条例》，依法管理城市供热工作。完善供热信用等级评价制度，健全信用等级评价指标体系，定期征求热用户意见，全面考核供热企业综合服务质量。全面签订供热特许经营协议，依法整顿供热市场秩序。

     明确弹性供热标准，纳入供热法规范畴，在接近采暖期法定开栓日（10月25日）和结束时（次年4月10日），连续7天室外平均气温低于5摄氏度，供热企业启动弹性供热程序，提前开栓或延续供热，弹性供热质量作为供热企业信用等级评价的重要指标。

     严格规范测温程序，降低热用户维权成本，3个工作日内依法退费；市供热在线监管平台新增200座换热站点和100个无线测温装置，对全市供热质量矛盾突出区域进行连续室温监测，定期公开监测结果。

     新增供热能力1000万平方米，新增、改造供热管网230公里；采暖期法定开栓日（10月25日）和截止日（次年4月10日）前后，天气预报预测连续7天室外平均气温低于5摄氏度，供热企业应按弹性供热标准提前开栓或延续供热。