吃“政策饭”靠谱否?

　　众所周知，令小型工程机械产品几年内迅速“蹿红”的重要因素是“2010年，20多个省市将小型挖掘机纳入到农机购置补贴目录”这一政策的出台。补贴政策的出台，无疑大大的扩大了小型工程机械产品的市场。从短期来看，这将推动小型工程机械行业的迅速发展。然而从长远看这种做法却并不一定有利。补贴政策通过人为的手段破坏正常的供需平衡，过早透支了市场，一旦政策补贴政策取消必将给小型工程机械市场带来巨大冲击。2011年，卡特彼勒中国、印度及东盟地区总裁金利文就表示，“中国挖掘机市场相对来说还比较理性，但是小型挖掘机市场的情况还是让他有些担心。”

　　多重问题 行业市场混乱

　　小型工程机械市场逐渐转好，伴随而来的“扎堆效应”也体现的淋淋尽致。由于小型工程机械产品技术含量较低，企业多如牛毛。然而在众多企业当中具备战略眼光的企业少之又少。目前，多数企业处于拼装、改造阶段，少有企业将产品定位高端，研发能力极具缺乏。这种现象在山东省青州附近体现的尤其明显。国内目前以多功能小型液压挖掘机为代表的小型工程机械占整个工程机械产品市场的比重，与北美、西欧、日本等发达国家和地区相比还存在较大差距。国内还存在大量采用拖拉机经过简单改装而成的小型工程机械产品，特别是简易的轮式挖掘机和简易挖掘装载机，但是这类简易设备的年销售量仍保持万台以上。有专家坦言，“随着国内经济的快速发展，国内众多小工程机械生产企业很难承受严峻的市场考验。”而国外二手小型工程机械对市场的冲击，不得不引起我们的警醒。目前，国内存在大量进口的二手设备，以挖掘机数量最大，其中包括了相当比例的小型挖掘机。在部分沿海省份，二手机“泛滥成灾”，甚至已达到新机无法销售的程度。同时，市场上还存有大量未经批准而非法进口的走私设备。这些机器大多是国外的淘汰设备，其中许多设备使用已经超过8000小时，早已超过报废时限。更有甚者，采用零件组装、旧机翻新的方式引进销售二手机，严重影响了正常的市场秩序。这些二手设备不论从质量、安全还是排放等方面，都达不到国家标准，存在严重隐患。这些年来，虽然政府采取了一些措施规范二手机市场，但实际作用不大，反而从某种程度上使二手机销售合法化，这些问题，在我国发展小型工程机械过程中，都应该引起高度重视。

　　随着市场继续发展，小型工程机械行业的必将经历行业大洗牌，这是市场发展的必然规律。未雨绸缪，发展核心技术，走自主创新道路，才是企业立足市场的长远之道。