围绕“一条主线”，以实施“城镇化带动”战略为主线，城镇化率达到38.1%；

　　抓好“两个100”，促进100个城市综合体健康发展，推进100个示范小城镇加快建设；

　　力争“三项突破”，争取中央补助资金进一步增加，建筑施工和设计等领域改革改制取得实质性进展，建设领域节能减排工作深入推进；

　　完成“四大任务”，新建城镇保障性住房30.68万套，完成农村危房改造40万户，房地产投资完成1500亿元，城镇建设投资完成1200亿元；

　　推进“五项工作”，住房公积金监管继续强化，风景名胜区建设和世界自然遗产申报有序推进，房地产市场和建筑市场秩序持续规范，人才队伍培养机制不断健全，党风廉政和精神文明建设保障功能充分发挥。

　　日前记者从省住房城乡建设厅了解到，该厅2013年主要工作目标是：大力实施“12345”工程，确保城镇化率达到38.1%，比上年提高1.6个百分点，开创住房城乡建设新格局。

　　围绕“城镇化带动”战略

　　提升城镇化水平

　　依托城乡规划的科学编制和有序实施提升城镇化水平。《贵州省城镇体系规划(2012-2030年)》力争尽快批复实施，完成贵安新区总体规划、双龙新区协调发展规划、黄桶物流园区协调发展规划编制。完成黔中经济区核心区县(市)第三轮总体规划修改，地级市城市建设用地和县级市近期建设地区控制性详细规划覆盖率达到100%，完成已公布历史文化名城名镇名村和街区保护规划编制，实现小城镇总体规划全覆盖。制定《城市和镇总体规划审查工作规则》、《开发区建设规划管理办法》，做好产业园区规划实施等专项督察。编制布局规划，启动100个城市综合体建设，错位发展、提升城市品质。以100个示范镇为重点，抓好小城镇基础设施建设并向周边农村延伸，积极创建国家绿色低碳重点小城镇，推进城乡一体化。确保城镇化率提高1.6个百分点，达到38.1%，带动城镇基础设施投资约336亿元，促进消费约48亿元。

　　提升承载能力

　　加快城镇基础设施建设步伐

　　坚持“新区先行、产城互动、典型示范、改革突破”，鼓励社会资本投入市政公用项目建设、运营及养护。以拓展新区为重点，新增城镇道路550公里。新增和改造供水管网1000公里，县城以上供水普及率达到87.5%，开展水质督查和同行业比较。抓紧做好排水设施普查和建设规划编制准备工作，新增污水配套管网700公里，县城以上污水处理率达到83%以上。基本建成县城以上城镇垃圾无害化处理设施，选取1-2个城市开展生活垃圾分类试点，推广垃圾焚烧等资源综合化利用，县城以上垃圾无害化处理率达到60%以上。推进燃气设施建设，县城以上燃气普及率达到60%。以项目建设为抓手，确保城镇建设投资完成1200亿元。强化市政设施运营督促指导，支持有条件的地方建设数字化城市管理系统，完善城市服务功能。

　　扩大保障范围

　　推进保障性安居工程建设

　　坚持保基本、广覆盖、可持续，出台《关于进一步加快城镇保障性安居工程建设的实施意见》、《关于加强和创新保障性安居工程管理的实施意见》，推进“公廉并轨、租补分离、租售并举、梯度保障”，将“城中村”改造作为城市棚户区改造的重要内容，推进各类棚户区改造。保障性安居工程与配套设施同步规划、同期建设、同时交付使用，推进“居有所乐”试点。推行参建单位和项目负责人责任终身制，确保工程质量。坚持公示和信息公开制度，保障分配公平公正。建立社区运营、物业管理、自主管理等模式，规范后续运营。新增廉租住房租赁补贴0.89万户；新建保障性安居工程30.68万套，基本建成9万套，竣工8.5万套，确保一季度末全部开工，二季度末实现基础施工，三季度末全面进入主体施工。

　　强化住房公积金管理

　　推进农村危房改造和村庄整治

　　实现设区城市住房公积金统一管理，指导贵阳、遵义完成监管数据镜像工作，强化风险防控。住房公积金归集150亿元，个贷率不低于75%，逾期贷款率控制在0.5‰以内，提供保障性住房建设补充资金1.5亿元。做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目审查和资金拨付，争取更多符合条件的城市纳入试点范围。

　　抢抓国家农村危房改造由试点转入全面实施阶段的机遇，开展新增农村危房摸底调查，修改完善改造规划。强化技术服务，引导使用新型节能环保材料。落实审批程序和公示程序，推进公平公正，保障改造质量，确保改造完成40万户。推进农村危房改造与村庄整治、扶贫生态移民等相结合，实现农村与城镇在城镇化进程中的良性互动。

　　规范房地产市场秩序

　　大力发展绿色建筑

　　指导贵阳继续实施限购政策，抑制投机投资性购房。编制和实施住房发展和建设规划，增加中小套型普通商品住房供给，确保房地产投资完成1500亿元。督促各地严格征收程序，规范交易和登记行为，推动物业管理规范化。完善房地产市场信息系统，加快地级市个人住房信息系统与省部联网步伐。修订《房屋建筑和市政工程招标项目勘察、设计、监理标准资格预审文件和招标文件》，健全建筑市场诚信体系。强化超限高层抗震设防和施工图审查，推进监理企业履责情况专项检查，开展建筑起重机械安全、住宅质量和勘察质量等专项治理，逐步建立省市县三级建筑施工安全信息化监管平台。强化资质结构调控力度，力争建筑业增加值完成500亿元左右。

　　督促各地严格执行新建建筑节能标准，加快既有建筑节能改造。推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设，加快可再生能源应用。推广使用高强钢筋，鼓励路灯节能合同能源管理。编制完成《绿色建筑评价标准》，探索推行绿色建筑容积率补偿及资金整合补助等工作机制。力争新增新型墙材产能20亿标块，分别在农村建房、国家机关办公用房和其他代表性示范工程建立1-2个节能墙材应用示范性工程。

　　强化风景园林建设和

　　世界自然遗产申报

　　指导有条件的省级风景名胜区申报国家级风景名胜区，加快基础设施建设步伐，逐步建设数字化景区。推进山体绿化，人均绿地面积达到5.7平方米。确保“中国南方喀斯特”第二期申报世界自然遗产2月1日前作为国家项目报出。以世界自然遗产地为龙头，结合风景名胜区、历史文化名城名镇名村、城市公园和民族村寨打造，配合抓好100个景区建设。