正在云南省保山市加紧推进：为避免城市道路反复挖，保山将10多条地下管线统统“赶进综合管廊”，总投资13亿多元，建设城市综合管廊33.2公里。市委书记李正阳说：“保山市地方财政收入一年才40多亿元，下大决心建综合管廊，改变的是城市建设中‘重地上、轻地下’的政绩观。”

保山市正在建设保岫东路、青堡路、南城大道、永昌路的管廊工程总长度为33.2公里。在现场施工的王根龙工程师说，综合管廊的成本高，平均一公里造价两三千万元，“和修城市道路差不多”。这笔账怎么算？同济大学建筑设计研究院的工程师杨华解答说，如果按折旧分摊下来，每年的成本有二三十万元；但目前随便开挖哪条管线，都不止这个价。

建设综合管廊避免反复开挖道路之所以难推行，是因为有两个“拦路虎”：一是成本高、融资难；二是有关单位不愿进、难协调。保山市怎么解决？

保山市运用市场化的思路，到市场上“找钱”。将污水处理厂、城市周边水库等国有资产打包成立国有“昌源水业公司”，利用棚户区改造等契机，由水业公司向银行争取到大部分银行贷款，用于综合管廊建设；并由该公司负责今后管廊的运营管理，政府不增设机构不增加人员。与此同时，采取入股建设、一次性买断或分期支付租金等方式，供进管廊的各企业灵活选择节约成本。